Как назначить ответственных
Руководитель назначает приказами ответственного за пожарную безопасность и ответственного за проведение инструктажей по пожарной безопасности.
Кого назначить.
Ответственным может быть любой сотрудник организации. При этом его обязанности по пожарной безопасности пропишите в должностной инструкции. Это указано в пункте 4 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479 (далее — ППР).
Количество ответственных в организации не регламентировано. Нужно назначить минимум одного сотрудника (п. 4 ППР). Руководитель организации решает самостоятельно, сколько ответственных за пожарную безопасность назначить, исходя из специфики компании. Например, в организации с большой численностью можно назначить ответственных в каждом структурном подразделении.
Если в организации несколько зданий, назначьте ответственного в каждом. Отдельные здания — это отдельные объекты защиты. В отношении каждого объекта руководитель организации должен назначить ответственного за пожарную безопасность (п. 2 ППР).
Как обучить. Обучите ответственного мерам пожарной безопасности по программе дополнительного профессионального образования в учебном центре. Это прописано в приложении 3 к Порядку обучения по программам противопожарного инструктажа, утвержденному приказом МЧС от 18.11.2021 № 806.
Ответственным за пожарную безопасность может быть любой сотрудник организации, в том числе специалист по охране труда, нет никаких спецтребований в законодательстве в области пожарной безопасности.
Ответственных за пожарную безопасность может быть несколько (п. 4 ППР). Руководитель компании решает самостоятельно, сколько ответственных назначить, исходя из специфики компании. Например, в организации с большой численностью можно назначить ответственных в каждом структурном подразделении.
Если в организации несколько зданий, назначьте ответственного в каждом. Отдельные здания — это отдельные объекты защиты. В отношении каждого объекта руководитель организации должен назначить ответственного за пожарную безопасность (п. 2 ППР).
В обязанности ответственного за пожарную безопасность входит обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. Полный перечень обязанностей смотрите в памятке.
Памятка. Обязанности ответственного за пожарную безопасность
Ответственных за пожарную безопасность может быть несколько (п. 4 ППР). Руководитель компании решает самостоятельно, сколько ответственных назначить, исходя из специфики компании. Например, в организации с большой численностью можно назначить ответственных в каждом структурном подразделении.
Если в организации несколько зданий, назначьте ответственного в каждом. Отдельные здания — это отдельные объекты защиты. В отношении каждого объекта руководитель организации должен назначить ответственного за пожарную безопасность (п. 2 ППР).
В обязанности ответственного за пожарную безопасность входит обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. Полный перечень обязанностей смотрите в памятке.
Памятка. Обязанности ответственного за пожарную безопасность
Отразите новые обязанности в должностной инструкции работника.
Прoвoдить инструктажи мoжет любoй квалифицирoванный рабoтник, кoтoрoгo рабoтoдатель приказoм назначил oтветственным.
Например, задачу мoгут пoручить oтветственнoму за пoжарную безoпаснoсть.
Также инструктирoвать рабoтникoв вправе рукoвoдитель кoмпании либo привлеченный пo гражданскo-правoвoму дoгoвoру специалист.
Главнoе услoвие — чтoбы прoвoдить инструктаж, нужен oдин из дoкументoв:
Разъяснения № 1210 - это официальные разъяснения обязательных требований, которые утвердил замруководителя ведомства/МЧС.
Например, задачу мoгут пoручить oтветственнoму за пoжарную безoпаснoсть.
Также инструктирoвать рабoтникoв вправе рукoвoдитель кoмпании либo привлеченный пo гражданскo-правoвoму дoгoвoру специалист.
Главнoе услoвие — чтoбы прoвoдить инструктаж, нужен oдин из дoкументoв:
- диплoм o прoфперепoдгoтoвке или удoстoверение o пoвышении квалификации;
- диплoм пo специальнoсти «Пoжарная безoпаснoсть» или пoдгoтoвке «Технoсферная безoпаснoсть» пo прoфилю «Пoжарная безoпаснoсть»;
- действующее свидетельствo o независимoй oценке квалификации;
- действующее удoстoверение o прoверке знаний ПТМ, пoлученнoе дo 1 марта 2022 гoда.
Разъяснения № 1210 - это официальные разъяснения обязательных требований, которые утвердил замруководителя ведомства/МЧС.
Ответственный за проведение противопожарного инструктажа
Назначьте приказом ответственного за проведение противопожарного инструктажа. Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.
Ответственных за проведение противопожарного инструктажа может быть несколько (п. 4 ППР). Например, в каждом структурном подразделении можно назначить ответственного за проведение противопожарного инструктажа.
Работник должен соответствовать одному из трех условий.
Назначьте приказом ответственного за проведение противопожарного инструктажа. Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.
Ответственных за проведение противопожарного инструктажа может быть несколько (п. 4 ППР). Например, в каждом структурном подразделении можно назначить ответственного за проведение противопожарного инструктажа.
Работник должен соответствовать одному из трех условий.
- Быть обученным по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности
- Иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля
- Пройти независимую оценку квалификации и иметь действующее свидетельство по ее результатам
Как проводить обучение на предприятии
Инструктажи. Проводите инструктажи по программам, которые утвердил руководитель компании или назначенный им ответственный за пожарную безопасность. Они определяют объем и содержание теоретической и практической частей каждой программы. При этом программы должны соответствовать требованиям из приложения 2 к приказу № 806.
В локальном акте компании о порядке обучения мерам пожарной безопасности указывайте ответственных за противопожарные инструктажи и сроки процедур. Если работодатель решил проводить вводный инструктаж вместе с первичным на рабочем месте, в порядке обучения закрепите, в каких случаях их совмещают (п. 15 Порядка № 806).
Сочетайте на инструктажах теорию с практическими занятиями. Показывайте работникам, как действовать при пожаре, как пользоваться первичными средствами пожаротушения, внутренним противопожарным водопроводом, СИЗ и средствами спасения и самоспасания. Проверяйте знания и умения работников по практической части обучения в той форме и последовательности, которые указали в локальном акте о порядке обучения (п. 20 Порядка № 806).
Тренировки. На объектах одновременного пребывания от 50 человек и объектах категорий А, Б или В1—В4 не реже 1 раза в полугодие должны проводить практические тренировки по эвакуации. Обязанность закрепили в пункте 9 Правил противопожарного режима (утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479). Специалисты МЧС пояснили, что проводить тренировки по эвакуации следует вместе с повторными инструктажами (п. 7 разъяснений № 1210).
Кого и по какой программе обучать в учебном центре
Обратите внимание
Вводный инструктаж работникам подрядной организации может проводить ответственный подрядчика или ответственный заказчика (п. 5 разъяснений № 1210)
Обучение по пожарной безопасности в учебном центре проходят:
Дополнительное профобразование делят на повышение квалификации и профпереподготовку. Осваивать программы повышения квалификации и профпереподготовки могут те, кто закончил вуз, техникум, колледж или учится в таком образовательном учреждении (п. 2 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Инструктажи. Проводите инструктажи по программам, которые утвердил руководитель компании или назначенный им ответственный за пожарную безопасность. Они определяют объем и содержание теоретической и практической частей каждой программы. При этом программы должны соответствовать требованиям из приложения 2 к приказу № 806.
В локальном акте компании о порядке обучения мерам пожарной безопасности указывайте ответственных за противопожарные инструктажи и сроки процедур. Если работодатель решил проводить вводный инструктаж вместе с первичным на рабочем месте, в порядке обучения закрепите, в каких случаях их совмещают (п. 15 Порядка № 806).
Сочетайте на инструктажах теорию с практическими занятиями. Показывайте работникам, как действовать при пожаре, как пользоваться первичными средствами пожаротушения, внутренним противопожарным водопроводом, СИЗ и средствами спасения и самоспасания. Проверяйте знания и умения работников по практической части обучения в той форме и последовательности, которые указали в локальном акте о порядке обучения (п. 20 Порядка № 806).
Тренировки. На объектах одновременного пребывания от 50 человек и объектах категорий А, Б или В1—В4 не реже 1 раза в полугодие должны проводить практические тренировки по эвакуации. Обязанность закрепили в пункте 9 Правил противопожарного режима (утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479). Специалисты МЧС пояснили, что проводить тренировки по эвакуации следует вместе с повторными инструктажами (п. 7 разъяснений № 1210).
Кого и по какой программе обучать в учебном центре
Обратите внимание
Вводный инструктаж работникам подрядной организации может проводить ответственный подрядчика или ответственный заказчика (п. 5 разъяснений № 1210)
Обучение по пожарной безопасности в учебном центре проходят:
- ответственные за пожарную безопасность;
- ответственные за противопожарный инструктаж;
- специалисты по пожарной профилактике;
- главные специалисты технического и производственного профиля на объектах пребывания от 50 человек и объектах категорий А, Б или В1—В4;
- руководители эксплуатирующих или управляющих компаний по обеспечению пожарной безопасности.
Дополнительное профобразование делят на повышение квалификации и профпереподготовку. Осваивать программы повышения квалификации и профпереподготовки могут те, кто закончил вуз, техникум, колледж или учится в таком образовательном учреждении (п. 2 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Да, нужно.
Отдельные здания — это отдельные объекты защиты. В отношении каждого объекта руководитель организации утверждает инструкцию о мерах пожарной безопасности. В инструкции укажите ответственного за пожарную безопасность на объекте (п. 2 ППР).
ИНСТРУКЦИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Отдельные здания — это отдельные объекты защиты. В отношении каждого объекта руководитель организации утверждает инструкцию о мерах пожарной безопасности. В инструкции укажите ответственного за пожарную безопасность на объекте (п. 2 ППР).
ИНСТРУКЦИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Назначьте как минимум одного ответственного за пожарную безопасность в организации (п. 4 ППР).
Количество ответственных в организации не регламентировано. Нужно назначить минимум одного сотрудника, ответственного за пожарную безопасность (п. 4 ППР). Руководитель организации решает самостоятельно, сколько ответственных назначить, исходя из специфики компании. Например, назначить ответственного можно в каждом структурном подразделении или на каждом этаже здания.
Это может быть любой сотрудник организации. При этом его обязанности по пожарной безопасности пропишите в должностной инструкции (п. 4 ППР). Также обучите его мерам пожарной безопасности по программе дополнительного профессионального образования в учебном центре (п. 1 приложения 3 к приказу МЧС № 806).
Назначайте ответственных за пожарную безопасность с их письменного согласия (ст. 72 ТК). Сведения об ответственном за пожарную безопасность внесите в инструкцию.
Количество ответственных в организации не регламентировано. Нужно назначить минимум одного сотрудника, ответственного за пожарную безопасность (п. 4 ППР). Руководитель организации решает самостоятельно, сколько ответственных назначить, исходя из специфики компании. Например, назначить ответственного можно в каждом структурном подразделении или на каждом этаже здания.
Это может быть любой сотрудник организации. При этом его обязанности по пожарной безопасности пропишите в должностной инструкции (п. 4 ППР). Также обучите его мерам пожарной безопасности по программе дополнительного профессионального образования в учебном центре (п. 1 приложения 3 к приказу МЧС № 806).
Назначайте ответственных за пожарную безопасность с их письменного согласия (ст. 72 ТК). Сведения об ответственном за пожарную безопасность внесите в инструкцию.
Да, можно.
Количество ответственных в организации не регламентировано. Нужно назначить минимум одного сотрудника, ответственного за пожарную безопасность (п. 4 ППР). Руководитель организации решает самостоятельно, сколько ответственных назначить, исходя из специфики компании.
Это может быть любой сотрудник организации. При этом его обязанности по пожарной безопасности пропишите в должностной инструкции (п. 4 ППР). Также обучите его мерам пожарной безопасности по программе дополнительного профессионального образования в учебном центре (п. 1 приложения 3 к приказу МЧС № 806).
Назначайте ответственных за пожарную безопасность с их письменного согласия (ст. 72 ТК). Сведения об ответственном за пожарную безопасность внесите в инструкцию.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
Количество ответственных в организации не регламентировано. Нужно назначить минимум одного сотрудника, ответственного за пожарную безопасность (п. 4 ППР). Руководитель организации решает самостоятельно, сколько ответственных назначить, исходя из специфики компании.
Это может быть любой сотрудник организации. При этом его обязанности по пожарной безопасности пропишите в должностной инструкции (п. 4 ППР). Также обучите его мерам пожарной безопасности по программе дополнительного профессионального образования в учебном центре (п. 1 приложения 3 к приказу МЧС № 806).
Назначайте ответственных за пожарную безопасность с их письменного согласия (ст. 72 ТК). Сведения об ответственном за пожарную безопасность внесите в инструкцию.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
Определите ответственность по пожарной безопасности между несколькими юрлицами в офисном здании договором аренды. Ответственность за пожарную безопасность лежит на арендаторе и арендодателе (ст. 38 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Между собой арендодатели никакой ответственности не несут.
Законодательство не разграничивает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности между арендодателем и арендатором (ч. 1 ст. 20.4 КоАП). Поэтому разграничить ответственность можно в самом договоре аренды.
К ответственным относятся собственники имущества, а также лица, владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся имуществом или назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ст. 38 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
Поскольку к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности можно привлечь и арендодателя, и арендатора, то сотрудники госпожнадзора накладывают штраф исходя из конкретных условий, вида нарушений и наличия вины. При этом учитывают, какую часть помещения занимает арендатор, в чем состоит правонарушение и какие требования нарушены.
Четких критериев, по которым в данном случае определяют конкретного субъекта, чтобы наложить штраф, не существует.
К ответственным относятся собственники имущества, а также лица, владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся имуществом или назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ст. 38 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
Поскольку к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности можно привлечь и арендодателя, и арендатора, то сотрудники госпожнадзора накладывают штраф исходя из конкретных условий, вида нарушений и наличия вины. При этом учитывают, какую часть помещения занимает арендатор, в чем состоит правонарушение и какие требования нарушены.
Четких критериев, по которым в данном случае определяют конкретного субъекта, чтобы наложить штраф, не существует.
К ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь:
собственников имущества;
руководителей госорганов и муниципалитетов;
лиц с полномочиями владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций;
лиц, которых назначили ответственными за пожарную безопасность;
должностных лиц в пределах компетенции.
ПРИМЕР
Судебная практика о наказании специалиста по охране труда в области пожарной безопасности
Суд рассмотрел дело, в котором специалиста по охране труда признали виновным в нарушении требований пожарной безопасности.
В деле рассматривался случай, когда на специалиста по охране труда приказом возложили ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Работник ознакомился с приказом под подпись. При проверке пожарный надзор выявил отсутствие пожарной сигнализации и оштрафовал специалиста по охране труда.
Суд пришел к выводу, что, осуществляя свои должностные полномочия, специалист по охране труда не принял достаточных мер для соблюдения требований пожарной безопасности. Работник допустил бездействие, повлекшее нарушение в области пожарной безопасности, в связи с чем был правомерно признан виновным.
Судья посчитал, что отсутствие достаточного финансирования мер по противопожарной безопасности не исключает вину специалиста по охране труда. Несоблюдение правил пожарной безопасности не может являться основанием для освобождения от административной ответственности (решение Приморского краевого суда от 08.07.2015 № 7-21-747).
За нарушение требований пожарной безопасности привлекают к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности. Это следует из статей 38–39 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
собственников имущества;
руководителей госорганов и муниципалитетов;
лиц с полномочиями владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций;
лиц, которых назначили ответственными за пожарную безопасность;
должностных лиц в пределах компетенции.
ПРИМЕР
Судебная практика о наказании специалиста по охране труда в области пожарной безопасности
Суд рассмотрел дело, в котором специалиста по охране труда признали виновным в нарушении требований пожарной безопасности.
В деле рассматривался случай, когда на специалиста по охране труда приказом возложили ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Работник ознакомился с приказом под подпись. При проверке пожарный надзор выявил отсутствие пожарной сигнализации и оштрафовал специалиста по охране труда.
Суд пришел к выводу, что, осуществляя свои должностные полномочия, специалист по охране труда не принял достаточных мер для соблюдения требований пожарной безопасности. Работник допустил бездействие, повлекшее нарушение в области пожарной безопасности, в связи с чем был правомерно признан виновным.
Судья посчитал, что отсутствие достаточного финансирования мер по противопожарной безопасности не исключает вину специалиста по охране труда. Несоблюдение правил пожарной безопасности не может являться основанием для освобождения от административной ответственности (решение Приморского краевого суда от 08.07.2015 № 7-21-747).
За нарушение требований пожарной безопасности привлекают к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности. Это следует из статей 38–39 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
Что грозит, если не назначить ответственного
Если работодатель не назначит ответственного по пожарной безопасности, он нарушит требования ППР.
Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности установлены частью 1 статьи 20.4 КоАП — предупреждение или штраф:
должностным лицам – от 12 000 до 30 000 руб.;
ИП – от 40 000 до 60 000 руб.;
юридическим лицам – от 300 000 до 400 000 руб.
Если работодатель не назначит ответственного по пожарной безопасности, он нарушит требования ППР.
Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности установлены частью 1 статьи 20.4 КоАП — предупреждение или штраф:
должностным лицам – от 12 000 до 30 000 руб.;
ИП – от 40 000 до 60 000 руб.;
юридическим лицам – от 300 000 до 400 000 руб.
